당 대 당의 관계와 국가 대 국가의 관계
통상적으로 국가간의 관계는 외교부(국무부, 외무성) 조직에서 관할한다. 물론, 통일을 지향하는 '분단 국가'들은 상대방을 담당하는 별도의 조직을 두는 것이 관례이다. 한국의 통일부가 그러하고, 구 서독의 내독부가 그러했다. 상대와의 관계를 '외교'부에서 관할한다는 것은 두 국가가 일반적인 '국가 대 국가'의 관계임을 인정하는 것이 되기 때문이다. 그런데 사회주의 국가에는 외교를 담당하는 '정부' 조직 외에 '당 조직'을 두는 경우가 있다. 중국의 '당 대외연락부'나 북한의 '당 국제부'가 대표적이다. 즉, 사회주의 국가들간에는 '국가 대 국가'의 관계 외에도 '당 대 당' 관계라는 또 다른 관계가 존재하는 것이다. 그런데, 독재국가에서 독재자의 정권안보와 국가안보가 완전히 일치하지 않는 것처럼, 냉전 시..
중앙독서국
2018. 9. 25. 11:17
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